PAŃSTWOWA Warszawa, dnia 14 grudnia 2004 r.
KOMISJA WYBORCZA

Pan
Janusz KOWALSKI
Prezes Zarządu Krajowego
Stowarzyszenia "Stop Korupcji"
45-044 Opole
ul. Sempołowskiej 2/41

Państwowa Komisja Wyborcza, odpowiadając na wniosek z dnia 2 grudnia 2004 r., uprzejmie informuje .

W wyborach parlamentarnych w 2001 r. Sojusz Lewicy Demokratycznej uczestniczył w koalicji wyborczej, utworzonej przez tę partię oraz Unię Pracy, Krajową Partię Emerytów i Rencistów, Stronnictwo Demokratyczne i Partię Ludowo-Demokratyczną.

Zgodnie z art. 95 ustawy z dnia 12 kwietnia 2001 r. - Ordynacja wyborcza do Sejmu RP i do Senatu RP (Dz. U. Nr 46, poz. 499), w imieniu partii politycznych tworzących koalicję czynności wyborcze wykonywał oraz prowadził kampanię wyborczą na rzecz kandydatów na posłów i senatorów, powołany w tym celu Koalicyjny Komitet Wyborczy SLD-UP (art. 97 ust. 3). Komitetowi Wyborczemu , na zasadzie wyłączności , przysługiwało prawo pozyskiwania środków, zaciągania zobowiązań i ponoszenia wydatków na kampanię wyborczą. Za gospodarkę finansową, w zakresie działań podejmowanych przez Komitet Wyborczy odpowiedzialny był jego pełnomocnik finansowy, który w ustawowym terminie przedłożył Państwowej Komisji Wyborczej zbiorcze sprawozdanie, sporządzone według wzoru określonego w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 23 lipca 2004 r. (Dz. U. Nr 81, poz. 881). Sprawozdanie zostało ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej "Monitor Polski" z 2002 r. Nr 4, poz. 77. W terminie określonym w art. 122 ust. 5 Ordynacji wyborczej, ani w późniejszym terminie nie zgłoszono zastrzeżeń do sprawozdania.

Przepisy Ordynacji wyborczej nie nakładają na komitety wyborcze obowiązku, ani też nie przewidują sporządzania wojewódzkich (okręgowych) sprawozdań, a w przypadku koalicji wyborczych - sprawozdań cząstkowych, odnoszących się do poszczególnych partii tworzących koalicję wyborczą. Na podstawie złożonego Komisji sprawozdania nie jest możliwe ustalenie kosztów kampanii wyborczej poszczególnych kandydatów na posłów i senatorów zgłoszonych przez Komitet Wyborczy. Zauważyć należy, że środki finansowe jakimi dysponował Koalicyjny Komitet Wyborczy pochodziły nie tylko do Sojuszu Lewicy Demokratycznej, ale także od pozostałych partii wchodzących w skład koalicji wyborczej.

Państwowa Komisja Wyborcza uprzejmie informuje, że sprawozdanie wyborcze Koalicyjnego Komitetu Wyborczego SLD-UP z wyborów parlamentarnych w 2001 r. zostało przyjęte ze wskazaniem uchybienia, polegającego na naruszeniu art. 113 ust. 3 Ordynacji wyborczej (wpłaty 9 osób fizycznych przekraczające dozwolony limit).

Uchwała z dnia 25 lutego 2002 r. w przedmiotowej sprawie została podjęta przez Państwową Komisję Wyborczą po przeprowadzeni badania załączonych do sprawozdania dokumentów oraz z uwzględnieniem pozytywnej opinii biegłych rewidentów z firmy audytorskiej Doradztwo Finansowe "Financial Auditors" Sp. z o.o., wpisanej na listę podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych rejestru Krajowej Rady Biegłych Rewidentów.

Poza wskazanym wyżej uchybieniem, w dacie podejmowania uchwały nie znane były Państwowej Komisji Wyborczej okoliczności, które mogłyby rzutować na ocenę przedłożonego przez Komitet sprawozdania.

W związku z informacjami publicznymi dotyczącym finansowania kampanii wyborczej posłanki SLD Aleksandry Jakubowskiej, Państwowa Komisja Wyborcza zwróci się do Prokuratury Okręgowej w Opolu o zbadanie, czy istnieją przesłanki do podjęcia przez Prokuraturę z urzędu postępowania w związku z art. 229 Ordynacji wyborczej, w myśl którego "Kto: 1) prowadzi kampanię wyborczą na rzecz kandydata na posła albo kandydata na senatora baz zgody komitetu wyborczego, a koszt takiego działania wynosi od 1.000 do 50.000 złotych, podlega grzywnie nie mniejszej niż koszt takiego działania, 2) prowadzi działania, o których mowa w pkt 1 a ich koszta przekroczą 50.000 złotych, podlega grzywnie nie mniejszej niż koszt takiego działania oraz karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2" .

Przewodniczący
Państwowej Komisji Wyborczej
Ferdynand Rymarz