data: 16 listopada 2004

16 grudnia 2003 roku Urząd Miasta Opola przy współudziale Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. oraz Stowarzyszenia Stop Korupcji przeprowadził pierwszy pilotażowy program aukcji elektronicznych. W jego ramach odbyły się 4 aukcje:

Aukcja była efektem współpracy między Urzędem Miasta Opola a Polską Wytwórnią Papierów Wartościowych S.A. List intencyjny dotyczący przeprowadzenie aukcji elektronicznej został podpisany we wrześniu 2003 r. przez Prezydenta Opola Ryszarda Zembaczyńskiego i prezesa PWPW S.A Macieja Flemminga. Inicjatorem podpisanego porozumienia było ogólnopolskie stowarzyszenie STOP KORUPCJI.

Aukcja elektroniczna wykorzystuje mechanizm odwróconej licytacji - dostawcy w odpowiedzi na proponowaną cenę wyjściową, przedstawiają swoje kolejne, coraz niższe oferty cenowe. Podstawą do zawarcia kontraktu z dostawcą jest najniższa oferta zaproponowana podczas aukcji. Podczas aukcji wszyscy oferenci mają możliwość śledzenia "on line" przebiegu licytacji.

Główne zalety aukcji internetowych:

Zgodnie z założeniami programu e-Europe 2005 oraz z dyrektywami Unii Europejskiej - od 1 stycznia 2006 każde państwo członkowskie UE zobowiązane jest do wprowadzenia przetargów elektronicznych dla wszystkich sparametryzowanych zamówień publicznych, czyli wszystkich tych zamówień, w których decyduje kryterium ceny. Opole ma szansę stać się pierwszym samorządem w Polsce, który wypełni dyrektywy Unii Europejskiej w przedmiocie internetowych zamówień publicznych.

2 marca 2004 roku zaczęło obowiązywać Prawo Zamówień Publicznych, które wprowadzało nowy tryb zamówienia publicznego, jakim jest aukcja elektroniczna. Już w lutym 2004 Urząd Miasta Opola podpisał umowę z PWPW na organizowanie Aukcji Elektronicznych. Umowa została zawarta na jeden rok. Koszt umowy wyniósł 24 000 zł netto.

Pierwsza aukcja w oparciu o nowe prawo zamówień publicznych została wyznaczona na 30 czerwca 2004 r.. Przedmiotem licytacji był zakup plotera A0. Do aukcji zgłosiło się dwóch oferentów. Aukcja nieodbyła się z powodu awarii systemu PWPW.

Druga aukcja elektroniczna na zakup materiałów biurowych została wyznaczona na 7 lipca 2004 r. Aukcja ta nie doszła do skutku, ponieważ zgłosił się tylko jeden oferent.

Trzecia aukcja elektroniczna na zakup plotera A0 została wyznaczona na 5 sierpnia 2004 r. Do aukcji zgłosiło się dwóch oferentów. Aukcja została unieważniona z powodu braku kwalifikowanego podpisu elektronicznego przez jednego z oferentów.

Czwarta aukcja elektroniczna na dostawę prasy została wyznaczona na 13 sierpnia. Aukcja ta nie doszła do skutku, ponieważ zgłosił się tylko jeden oferent.

Piąta aukcja elektroniczna na zakup plotera A0 została wyznaczona na 16 września 2004 r. Do aukcji zgłosiło się 2 oferentów. Cena wywoławcza wynosiła 98 400 zł netto. Podczas licytacji padło 7 postąpień. Końcowa wylicytowana cena wyniosła 91 200 zł netto. Różnica pomiędzy cena wywoławczą a ceną końcowa wyniosła ponad 7%.

Kolejna aukcja odbyła się 21 września 2004 r. Przedmiotem aukcji był druk ulotek informacyjnych. Cena wywoławcza wynosiła 4 500 zł netto. Podczas licytacji kwota spadła do 3 100 zł netto.

Opracował:
Sławomir Brzeziński
Asystent Prezydentów Miasta Opola