data: 10 września 2004 r.
10 września br. stowarzyszenie STOP KORUPCJI złożyło zawiadomienie do Prokuratury Okręgowej w Opolu o popełnieniu przestępstwa przeciw wiarygodności dokumentów z wnioskiem o wszczęcie postępowania karnego w związku z kontrolą przeprowadzoną przez Okręgowy Inspektorat Pracy w Opolu w Urzędzie Miasta Opola w 2004 roku. Stowarzyszenie STOP KORUPCJI - pełniące społeczne funkcje kontrolne w stosunku do działających organów administracji publicznej (tzw. WATCHDOG) - stoi na stanowisku, że z całą bezwzględnością i konsekwencją należy ścigać tych funkcjonariuszy publicznych, którzy występując w imieniu państwa polskiego, dopuszczają się bezprawnych działań - np. zgodnie z treścią art. 271 § 1 popełniają przestępstwo "poświadczania nieprawdy co do okoliczności mającej znaczenie prawne" zagrożone karą pozbawienia wolności do lat 5.
Stowarzyszenie STOP KORUPCJI
Zarząd Krajowy
ul. Sempołowskiej 2/41
45-044 Opole
Opole, 10 września 2004 roku
Prokuratura Rejonowa
w Opolu
ul. Reymonta 24
ZAWIADOMIENIE
o popełnieniu przestępstwa przeciw wiarygodności dokumentów
z wnioskiem o wszczęcie postępowania karnego.
• Na podstawie art. 304 § 2 kpk, zawiadamiam o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa:
Państwowa Inspekcja Pracy prowadziła w dniach 23,29 czerwiec i 19,21,22 i 23 lipiec 2004 r. kontrolę w Urzędzie Miasta Opola. W protokole kontroli z dnia 23.07.2004 r. starszy inspektor Państwowej Inspekcji Pracy p. Bogdan Lis na str. 3 umieścił zapis treści: "Przeprowadzone konsultacje z prokuratorami Prokuratury Okręgowej w Opolu jak również w delegaturze NIK w Opolu potwierdziły że, kontrolerzy żądający od kontrolowanych pracowników (osób) "wyjaśnień" nie mogą pouczać o odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania art. 233 kk". Akapit ten dotyczył postępowań prowadzonych przez Wydział Kontroli Wewnętrznej i Audytu Urzędu Miasta Opola. Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Opolu w piśmie z dnia 24.08.2004 r. nie potwierdziła prowadzenia z PIP konsultacji opisanych w wyżej cytowanym protokole kontroli. W związku z powyższym mogło w tym przypadku dojść do poświadczenia nieprawdy co do okoliczności mających znaczenie prawne przez funkcjonariusza publicznego tj. przestępstwo stypizowane w art. 271 § 1 kk.
• Na podstawie art. 303 i 12 § 1 kpk wnoszę o wszczęcie i przeprowadzenie postępowania w sprawie:
- p. Bogdana Lisa, aktualne miejsce pracy Okręgowy Inspektorat Pracy, 45-706 Opole,
Pl. Piłsudskiego 11 a .
UZASADNIENIE
Państwowa Inspekcja Pracy prowadziła w dniach 23,29 czerwiec i 19,21,22 i 23 lipiec 2004 r. kontrolę w Urzędzie Miasta Opola. W protokole kontroli z dnia 23.07.2004 r. starszy inspektor Państwowej Inspekcji Pracy p. Bogdan Lis na str. 3 umieścił zapis treści: "Przeprowadzone konsultacje z prokuratorami Prokuratury Okręgowej w Opolu jak również w delegaturze NIK w Opolu potwierdziły że, kontrolerzy żądający od kontrolowanych pracowników (osób) "wyjaśnień" nie mogą pouczać o odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania art. 233 kk". Akapit ten dotyczył postępowań prowadzonych przez Wydział Kontroli Wewnętrznej i Audytu Urzędu Miasta Opola. Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Opolu w piśmie z dnia 24.08.2004 roku skierowanym do Stowarzyszenia " STOP KORUPCJI " stwierdziła co następuje: "W odpowiedzi na Pana pismo z dnia 23 sierpnia 2004 r. uprzejmie informuję, iż
Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Opolu nie jest uprawniona do formułowania opinii czy też ocen w sprawach, w których nie przeprowadziła czynności kontrolnych. Tym bardziej nie leży w kompetencjach tut. Delegatury udzielanie innym organom konsultacji w sprawach dotyczących ich postępowań kontrolnych. Nie można uznać za "konsultacje", przekazanie przedstawicielom Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu w Opolu informacji, iż w ramach przeprowadzanych przez tut. Delegaturę czynności kontrolnych, nie kontrolowano zagadnień związanych z funkcjonowaniem Wydziału Kontroli Wewnętrznej i Audytu Urzędu Miasta Opola w zakresie przytoczonym w Pana piśmie".
Na podstawie protokołu kontroli zawierającego nieprawdziwe dane zostało wydane przez Państwową Inspekcję Pracy wystąpienie pokontrolne, które stało się podstawą do przeprowadzenia licznych zmian w wewnętrznych regulacjach prawnych Urzędu Miasta Opola. Ponadto wyniki kontroli - i prawdopodobne poświadczenie nieprawdy w stosunku do rzekomo podjętych działań - zostały upublicznione przez Państwową Inspekcję Pracy przed zakończeniem kontroli, o czym świadczą publikacje prasowe m.in.:
1. Artykuł pt. "NIK i Prokuratura potwierdzają wątpliwości inspekcji. Ankiet nikt nie zobaczy", Nowa Trybuna Opolska z dnia 28 lipca 2004 r.
Wydźwięk tych publikacji i wypowiedzi, opartych o nieprawdziwe informacje oraz nieuprawnione powoływanie się na autorytet Najwyższej Izby Kontroli, był jednoznacznie negatywny w stosunku do pożądanych w Opolu działań antykorupcyjnych. Ponadto poważnego uszczerbku doznał wizerunek Urzędu Miasta Opola jako pracodawcy oraz Gminy Opole. Straty w tym zakresie są trudne do oszacowania.
Stowarzyszenie STOP KORUPCJI - pełniące społeczne funkcje kontrolne w stosunku do działających organów administracji publicznej - stoi na stanowisku, że z całą bezwzględnością i konsekwencją należy ścigać tych funkcjonariuszy publicznych, którzy występując w imieniu państwa polskiego, dopuszczają się bezprawnych działań jak np. zgodnie z treścią art. 271 § 1 popełniają przestępstwo "poświadczania nieprawdy co do okoliczności mającej znaczenie prawne" zagrożone karą pozbawienia wolności do lat 5.
Załączniki:
• Protokół kontroli Państwowej Inspekcji Pracy,
• Kopia pisma z dnia 23.08.2004 r. skierowanego przez Stowarzyszenie STOP KORUPCJI do Delegatury NIK w Opolu,
• Kopia odpowiedzi Najwyższej Izby Kontroli z dnia 24.08.2004 r.,
• Artykuł pt. "NIK i Prokuratura potwierdzają wątpliwości inspekcji. Ankiet nikt nie zobaczy", Nowa Trybuna Opolska z dnia 28 lipca 2004 r.
Janusz Kowalski
Prezes Zarządu Krajowego
STOP KORUPCJI
|
